州宣传部常务副部长段金华在2016年全州宣传思想文化工作会议上的讲话摘要——2016年宣传思想文化工作安排（节选）

（一）加强思想理论建设，坚持不懈把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入

重点抓好4个方面的工作：

    一是在示范引领上着力，充分发挥党委中心组学习的龙头带动作用。要把学习习总书记系列重要讲话和考察云南讲话精神作为重中之重。着力抓好“四个全面”战略布局、五大发展理念等新理念新思想新战略的学习。

    二是在深化学习上着力，认真开展专题学习讨论。结合“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育。分级分层次组织培训班、学习研讨会、理论辅导等形式，深化党员干部理论学习。

    三是在研究阐释上着力，结合我州实际，加强对重大现实问题、理论思想问题和重大实践经验总结的研究。

四是在宣传普及上着力，建立州、县市、乡镇（农场）、村（居）委会四级理论骨干队伍，广泛开展面向基层群众的理论宣传宣讲。

（二）进一步整合和应用好主流媒体宣传资源，为推动西双版纳跨越发展营造良好舆论氛围

重点抓好3个方面的工作：

    一是精心组织党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。把以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传作为今明两年的重要政治任务。继续做好8个主题宣传，即：我州扩大和优化投资，破解跨越式发展瓶颈制约;做好“三农”工作，加快推进农业现代化；推动民族团结进步边疆繁荣稳定，建设民族团结进步示范州；加强生态环境保护，争创国家生态文明州；扩大开放，建设面向东南亚的重要枢纽；保障和改善民生，不断提高各族人民生活水平；全面从严治党，为跨越式发展提供坚强政治保证和组织保障。同时，要继续抓好扶贫攻坚、平安法治西双版纳、党的建设和反腐倡廉等重要工作的宣传。

    二是科学引导舆论，始终保持正向、及时纠正偏向。要确立“主旋律引领舆论、正能量团结鼓劲”基调，把握“时、度、效”，做到“快、准、实”和“有序、有力、有效”，先入为主，先声夺人占领制高点，掌握话语权，赢得主动权。

    三是进一步加强网络宣传管理，努力营造繁荣清朗的网络空间。要适应媒体格局新变化，坚持建设和管理并重，州里成立了网信办，必须指定专人担任舆情监测员，做好向省州报送舆情信息的工作。涉及本地的舆情，要及时分析研判，形成《舆情专报》向本级党委政府和上级网信办报送，同时，要完成好州网信办发出的各项工作指令。要把今年作为网信工作“创新年”精心组织网上正面宣传和热点引导，积极妥善处理网络热点事件。要坚持依法治网、依法办网、依法上网。把党管媒体原则和新闻出版行政法规充分贯彻到网络媒体管理之中。把微信公众号作为媒体来管理，从业人员要实行准入管理。要巩固州、市县区、乡镇（农场）网络宣传、舆情处置工作机制，形成全州网络宣传一体化、一张网、一盘棋工作格局。

（三）深入推进社会主义核心价值观建设，不断提升公民素质和社会文明程度

重点抓好4个方面的工作：

    一是深入开展社会主义核心价值观宣传教育和阐释。

    二是构建有利于社会主义核心价值观建设的政策法规环境。

    三是大力推进以“四德”为主要内容的公民道德建设。要举办好公民道德讲堂。在城乡基层普遍开展善行义举榜活动，加大“云岭楷模”“道德模范”“身边好人”“最美人物”“国门之星”等先进典型的推荐评选表彰和宣传力度。

    四是不断提高文明创建质量和水平。深化文明城市、村镇、单位、家庭、校园、集市、口岸等创建活动，加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，扎实推进乡村学校少年宫建设，用好爱国主义教育基地、公共博物馆、图书馆、文化馆等校外活动阵地。加强文明旅游工作，继续深化文明公路运输线、边境地区、宗教活动场所等文明创建活动。

（四）加快文化改革发展，推动民族文化名州建设

重点抓好5个方面的工作：

    一是要提高宣传思想文化工作部门领导文化建设的能力水平。

    二是继续抓好公共文化服务体系建设。推进基层综合文化服务中心建设；建设特色文化乡镇、打造特色文化活动和特色文化产业项目，提高群众文化活动水平。

    三是围绕“文化+”发展新型文化业态，重点培育和扶持一批文化企业，民族民间工艺品示范村、示范基地、龙头企业、演艺产业和民族民间工艺知名品牌。

    四是鼓励文化“走出去”和“引进来”。

    五是推进文艺精品创作生产，促进文艺繁荣发展。今年要重点抓好电视剧《让我听懂你的语言》、电影《我的宠物是大象》、纪实文学《召存信州长》的创作、拍摄和出版。策划重编、重排、重拍《孔雀公主》。深入实施“民族文化名家工程”“文艺队伍十百千万工程”，努力造就德艺双馨的文艺队伍。

（五）进一步加强国际传播能力建设，塑造“美丽西双版纳”新形象

重点抓好3个方面的工作：

    一是加强边境对外传播基础建设。以磨憨口岸、打洛口岸为重点，其他省级口岸和通道为支撑点，积极实施“和美边境线外宣”“明珠口岸标准化外宣”“边境文化长廊”工程，加强边境沿线宣传基础设施建设，支持鼓励边民文化联通。

    二是积极开展对外文化交流工作。以宣传推介“美丽西双版纳”为核心，继续提升“澜沧江.湄公河流域国家文化艺术节”“泼水节”“西双版纳国际影像展”等文化活动品牌。

三十积极开展文化产品“走出去”活动，支持文化企事业单位与周边国家合作开展广播影视业务和交流活动。

（六）着力抓好责任制落实，牢牢把握意识形态工作领导权话语权

重点抓好3个方面的工作：

    一是严格落实意识形态工作责任制。要坚定不移抓好“党委（党组）意识形态工作责任制实施细则”的贯彻落实。

   二是牢牢掌握意识形态议题设置主动权。要围绕生态州、民族团结进步示范州、深化改革、平安法治西双版纳、扶贫攻坚、民生保障、反腐倡廉建设等主题。主动设置议题，提出话题，放大正面声音，达到“看不见的宣传”的效果。

    三是牢牢掌握网络意识形态话语权。

（七）进一步加强基层基础工作，夯实宣传思想文化工作根基

重点抓好2个方面的工作

    一是改进基层基础思想政治工作。要把教育群众于服务群众结合起来。把思想政治工作有机融入群众喜闻乐见、便于参与的文化活动中。

    二是强化基层工作力量。严格执行按照副科级领导干部选好配齐乡镇党委专职宣传委员的规定，落实相关人员编制和待遇，吸引更多优秀人才投身基层宣传思想文化工作。

（八）着眼于新的历史使命和任务，锻造一支“忠诚干净担当”的宣传铁军

  意识形态工作的性质、地位、和作用、决定了宣传思想文化工作的极端重要性，决定了必须严格按照习近平总书记提出的“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般担当”要求，锻造一支“忠诚干净担当”的宣传铁军。

                                                               2016年2月23